8月24日，广州市国规委、市质监局等部门召开新闻发布会，通报《广州市既有住宅增设电梯办法》（下称《办法》）正式发布实施。《办法》在此次旧楼加装电梯报建程序简化、出资分摊比例参考、协调协商机制建立、严重遮挡界定和电梯使用管理者明确等方面进行了细化规定，可为旧楼加装电梯进一步扫清障碍，并规范了后续使用管理。

在加装电梯出资方面，对高层住户和低层住户争议较多的出资分摊比例和后续维护养护费用分摊比例，《办法》给了官方参考分摊比例。

业主可参考以下分摊比例约定出资、维护和养护费用的分摊：以第三层为参数1，第二层为0.5，第一层为0，从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1，第五层1.2，第六层1.3，并依此类推出资比例；同一楼层各户的出资比例可按照业主专有部分占该层建筑总面积的比例确定。

《办法》还规定，旧楼加装电梯要进行批前公示，应当在拟增设电梯的工程现场显著位置（包括所在物业管理区域及本幢、本单元主要出入口）和国土规划行政管理部门网站同时进行，公示期不少于20日，这比原先规定的10日时限有所延长。公示内容包括专有部分占该幢（单元）建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意增设电梯的书面文件及其同意所送审的建筑设计方案的书面意见等。

针对增设电梯的关键和难点在于业主之间协商的问题，《办法》引进了协调平台，强调了街道办、镇政府等基层组织应当加强指导和协调。批前公示期间，对增设电梯事项有异议的，业主应当自行协商。业主经过协商仍无法达成一致意见的，可请求居民委员会、原房改售房单位、业主委员会或增设电梯咨询服务机构等第三方组织协商或调解，并由组织协商或调解的第三方出具协商情况说明或调解意见。

编辑点评：旧楼加装电梯难以推进，往往都是卡在了“钱”上，常因不同楼层的住户对于出资分摊意见不合，没法达成统一。如今，一套参考性的出资分摊标准“千呼万唤始出来”，让不少旧楼的高层住户看到了希望，但要注意的是，这个官方参考指引并没有强制性，住户们最终还是要通过友好协商解决电梯加装问题。