在电梯几乎已成新建小区和写字楼“标配”的今天,广州特种设备专职安全监察员却只有90人,人均监管的特种设备超过2700台!广州市政府副秘书长陶镇广昨日向市人大代表汇报时透露,下一步将大力推行电梯原厂维保和电梯强制责任险覆盖率。还拟成立市特种设备安全执法分局,来解决监管力量不足的问题。

广州电梯救援效率居全国前列

昨日,由广州市人大常委会主任陈建华带队,市人大常委会就广州市实施《中华人民共和国特种设备安全法》和《广东省电梯使用安全条例》情况进行执法检查,并与相关政府部门座谈。

广州市政府副秘书长陶镇广介绍,目前广州市特种设备总量约占全省五分之一,并以每年约10%的速度快速增长。截至上月底,全市共有特种设备25.51万台,其中电梯12.39万台。从2012年起广州全市连续4年未发生特种设备安全责任事故,未发生重大社会影响的特种设备安全事件。目前全市电梯应急救援到达现场平均用时12.5分钟,现场实施救援平均用时6.1分钟,救援效率在全国大中城市中居于前列。

陶镇广坦言,相较于快速增长的特种设备数,监管人手日趋不足。目前全市配备专职特种设备安全监察公务员90人,人均监管设备数量超过2700台,远高于全省人均监管设备1500台的水平,“今年4月国务院安全生产巡视组对我市安全督查巡视中,也曾明确指出过(监管力量不足的问题)”。

今后电梯或要强制购买责任险

陶镇广表示,下一步将尽快拿出解决监管人手不足问题的具体方案,包括成立市特种设备安全执法分局等内容。同时,深化电梯安全监管改革,进一步提升电梯原厂维保率和电梯责任险覆盖率,推动运用住房维修基金对电梯进行更新、改造工作。广州市质监局局长姚建明解释,关于电梯强制责任险,目前特种设备安全法和广东省电梯使用安全条例均只是“鼓励购买”,但美、英、法等发达国家早在几十年前就强制购买,实践也证明能有效解决事故赔付和防范事故发生。广州目前也已经具备引入该机制的经济社会条件,建议市人大能协调上级立法机构,通过采取在广州开展电梯强制责任险试点等形式予以解决。

至于电梯原厂维保,经过这几年大力推行,目前广州的电梯原厂维保率达到60%。

市人大常委会主任陈建华在总结发言中充分肯定了政府的特种设备监管工作,他建议相关部门应超前谋划特种设备监管工作,监管人手、制度等都不能按照现有保有量来规划。